Место и дата : "Югорский вестник" 1927, №46 от 23.11.2017
|
Главным итогом I общероссийского Конгресса муниципальных образований страны стало принятие декларации правительству РФ.
Суть документа в следующем: донести до федеральной власти главную идею, которая при воплощении в жизнь позволит активнее развиваться городам и районам — нужно финансово укрепить растущие полномочия муниципальной власти.
В работе Конгресса приял участие представитель Югры – глава Югорска, председатель Ассоциации муниципальных образований округа Раис Салахов. О том, какие вопросы обсуждались на Конгрессе и удалось ли найти решение, Раис Салахов поделился в своем интервью.
— Раис Закиевич, какие важные задачи обозначили руководители муниципалитетов в процессе работы Конгресса? Проблемы общие или у каждого свои?
— Проблем оказалось много, но больше, конечно, обсуждали общие. По большей мере местную власть волнует то, что сегодня налоги зачисляются в основном в федеральную казну. Бюджет страны постоянно увеличивается. А, например, бюджет Югры на 2018 год будет меньше бюджета нынешнего года более чем на 1 млрд рублей, бюджет города Югорска уменьшится на 43 млн рублей. И при этом мы должны повышать заработную плату бюджетникам, увеличивать затраты на содержание школ, детских садов, учреждений культуры и спорта. Содержание нового физкультурно-спортивного комплекса, строительство которого мы стремимся завершить, тоже увеличит нагрузку на местный бюджет.
— Поскольку бюджет города недополучит значительную сумму, на чем планируется экономить?
— Пока уменьшим затраты на благоустройство, содержание дорог, озеленение, ремонт школ и детских садов. Например, в 2017 году на ремонты школ и садов потратили 26 млн рублей, а на 2018 год запланировали выделить чуть более 2 млн рублей.
— Непонятно, почему бюджет округа формируется с таким большим дефицитом, ведь нефть стоит все дороже?
— Прибыль по налогам от доходов нефтяных компаний по итогам 2017 года поступит в окружной бюджет не ранее второй половины 2018 года, а пока затягиваем пояса.
— Что еще важного и значимого для муниципалитетов обсуждалось на Конгрессе?
— Обсудили вопрос долгов муниципалитетов. В общей сложности долги муниципальных образований страны составляют 635 млрд рублей. И если областям и округам по поручению президента оформили рассрочку, то муниципалитетам приходится платить по полной.
— То есть без кредитов сегодня не живет никто? Насколько это вообще реально, решать вопросы муниципального образования без заемных средств?
— Конечно, возможно, но в реальности все выглядит не так просто. Например, Югорску, как и всем территориям округа, выделяются средства на снос ветхого жилья, на представление бесплатного жилья очередникам и на служебное жилье 30-40 млн рублей в год. Этих денег примерно хватит на 12-15 квартир. 11% от выделенной суммы должен внести местный бюджет, то есть 3-4 млн рублей. Югорск обосновывает и дополнительно получает от 300 до 700 млн рублей. Значит, мы должны найти в городском бюджете от 35 до 80 млн рублей. Результат хороший – сносим, переселяем ежегодно сотни семей. Но при этом нам приходится брать кредиты, чтобы обеспечить нашу долю софинансирования в размере 11%. В противном случае дополнительных денег мы не получим и темпы переселения будут минимальные. Прошлый год Югорск завершил с кредитом в 243 млн рублей. В этом году сумма кредита перевалит за 300 млн, поскольку городу выделяют 269 млн рублей на жилье и отказаться от этих денег не имеем права, понимая, что есть кого и куда переселять. При этом еще порядка 30 млн рублей придется добавить к уже имеющемуся кредиту.
— Что же делать? Ведь в городе строится достаточно много жилья и счастливых новоселов могло бы быть значительно больше? Но все упирается в 11%, которые городу необходимо обеспечить.
— Есть два варианта. Первый заключается в том, чтобы со следующего года покупать жилье у строителей на ту сумму, которую дает округ. Второй – переселять из ветхого жилья с финансовым участием жителей в 11% стоимости квартиры. Оба варианта будем обсуждать с депутатами Думы и с правительством Югры.
Записала Алена Ласовская
Назад в раздел