|
Полное наименование:
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
Контактная информация
Почтовый адрес: 628260, г.Югорск, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, ул.40 лет Победы, д.11
Адрес электронной почты: adm@ugorsk.ru
Номера телефонов справочных служб:
Приемная Главы города Югорска: код города 34675, тел. 5-00-00, факс 5-00-03, кабинет 401
Общий отдел: код города 34675, тел / факс 5-00-44, кабинет 404
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава города Югорска Администрация города Югорска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
Администрация города Югорска наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Администрацией города Югорска руководит Глава города Югорска на принципах единоначалия.
Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
Структура Администрации города Югорска утверждается Думой города по представлению Главы города Югорска.
В структуру Администрации города входят отраслевые (функциональные) органы администрации города и структурные подразделения.
Решение об учреждении органа Администрации города с правами юридического лица принимается Думой города. Решение Думы города об учреждении органа администрации города с правами юридического лица считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.
Руководители органов Администрации города назначаются и освобождаются от должности Главой города Югорска.
Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации города, являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Думой города Югорска.
Структура, полномочия и порядок деятельности иных органов администрации города, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Главой города Югорска.
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации города Югорска осуществляется в порядке определенном решением Думы города Югорска от 28.04.2012 № 36 "О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления".
Полномочия Администрации города Югорска
В области бюджета, финансов и учета:
-
разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Югорска, бюджета городского округа, организует их исполнение;
-
разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-
организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
-
составляет прогноз социально-экономического развития города Югорска на предстоящий финансовый год;
-
ведет реестр расходных обязательств города Югорска;
-
осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;
-
осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
-
является главным распорядителем средств бюджета городского округа;
-
иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
-
управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Югорска;
-
создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
-
учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
-
ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;
-
определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
-
осуществляет муниципальный контроль, устанавливает организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности, определяет перечень должностных лиц администрации города и их полномочия при осуществлении муниципального контроля, а также осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
-
осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
-
иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области использования земли, охраны природы:
-
управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Югорска, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирует население об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Югорска. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
-
организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
-
осуществляет муниципальный лесной контроль, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов и иные полномочия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
-
разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
-
осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
-
в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Югорска;
-
организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Югорска;
-
создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
-
определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
-
организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
-
утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
-
организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
-
создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
-
иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения:
-
утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территорий;
-
выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Югорска, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
-
ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Югорска;
-
осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Югорска, организация дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
-
создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Югорска;
-
координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;
-
устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
-
полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
-
организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
-
ведет учет муниципального жилищного фонда;
-
устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
-
ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
-
определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
-
предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
-
принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
-
согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;
-
признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
-
осуществляет муниципальный жилищный контроль;
-
организует в границах города Югорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Югорска, организует и проводит иные мероприятий, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-
создает условия для обеспечения жителей города Югорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
-
устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;
-
обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
-
организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;
-
разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
-
устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
-
организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
-
осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, за исключением случаев, отнесенных к полномочиям Думы города Югорска, размещение информации в государственном адресном реестре;
-
иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта:
-
осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
-
организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
-
организует ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
-
обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- организует предоставление профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных организациях;
-
создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
-
определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта, а также осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
-
создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Югорска услугами организаций культуры;
-
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
-
обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Югорска;
-
организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
-
создает условия для массового отдыха жителей города Югорска, организует обустройство мест массового отдыха населения;
-
создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
-
организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
-
организует охрану общественного порядка на территории города Югорска муниципальной милицией, осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
-
оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
-
предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
-
предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
-
содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Югорска, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
-
иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
-
проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
-
проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
-
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
-
проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
-
проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
-
создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
-
осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
- принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организует и осуществляет проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
-
осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
-
осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
-
создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-
организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
-
содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
-
создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- устанавливает при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера факты проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации;
- иными полномочиями в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
В области профилактики терроризма и экстремизма:
-
разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
-
организует и проводит (в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий) в городе Югорске мероприятия, предусмотренные Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности и формированию у граждан неприятия его идеологии;
-
участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
-
обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
-
направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
-
иными полномочиями в области профилактики терроризма и экстремизма в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска.
Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Югорска, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Югорска к полномочиям Думы города, главы города, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Югорска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
|
