Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Югорск, ул. 40 лет Победы, д.11
Наш адрес
приёмная  т./факс. 8(34675)5-00-00

Глава  города Югорска
Салахов Раис Закиевич


Приложение 1

к приказу Департамента финансов

администрации города Югорска

от 25.03.2014 года №21п

Положение

о бюджетном управлении департамента финансов

администрации города Югорска

1. Общие положения

1.1. Бюджетное управление департамента финансов администрации города Югорска (далее - Управление) создано в соответствии с Приказом департамента финансов администрации города Югорска от 20.02.2008 №6 «Об утверждении штатного расписания».

1.2. Управление возглавляет заместитель директора департамента – начальник бюджетного управления департамента финансов администрации города Югорска (далее – бюджетное управление, Управление, департамент финансов), который непосредственно подчиняется заместителю главы города - директору департамента финансов.

1.3. Заместитель директора департамента – начальник бюджетного управления назначается заместителем главы города - директором департамента финансов по итогам конкурса или из кадрового резерва и освобождается от должности заместителем главы города - директором департамента финансов по основаниям, предусмотренным законодательством.

1.4. Заместитель директора департамента – начальник бюджетного управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, в порядке и объеме, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.5. В состав Управления входят:

- отдел сводного бюджетного планирования;

- сводно-аналитический отдел.

1.6. Штатная численность Управления составляет 6 штатных единиц: заместитель директора департамента – начальник бюджетного управления, заместитель начальника бюджетного управления - начальник отдела сводного бюджетного планирования, специалист-эксперт отдела сводного бюджетного планирования, главный специалист отдела сводного бюджетного планирования, начальник сводно-аналитического отдела, главный эксперт сводно-аналитического отдела.

1.7. Обязанности работников Управления закреплены в должностных инструкциях. Работники Управления несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

1.8. В период временного отсутствия заместителя директора департамента – начальника бюджетного управления его полномочия исполняет заместитель начальника бюджетного управления - начальник отдела сводного бюджетного планирования.

1.9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законодательством Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в сфере деятельности Управления, Уставом города Югорска, муниципальными правовыми актами города Югорска, настоящим Положением.

1.10. Полное наименование Управления: бюджетное управление департамента финансов администрации города Югорска.

Краткое наименование Управления: бюджетное управление.

2. Задачи Управления

2.1. Обеспечение проведения единой государственной бюджетной политики, участие в осуществлении общего руководства организацией финансов в городе.

2.2. Обеспечение формирования бюджета города Югорска и проведение анализа исполнения бюджета города Югорска.

2.3. Участие в организации исполнения бюджета города на основе единства кассы и подведомственности расходов, составлении отчетов об исполнении бюджета города.

2.4. Соблюдение законности и совершенствование методов финансово-бюджетного планирования.

3. Функции Управления

3.1. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов города Югорска в части выполнения своих задач, функций и полномочий.

3.2. Разрабатывает следующие муниципальные правовые акты города Югорска: 

3.2.1. Порядок составления проекта решения о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период;

3.2.2. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города  Югорска на очередной финансовый год и на плановый период;

3.2.3. Порядок доведения до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств из бюджета города Югорска при выполнении условий;

3.2.4. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города (главных администраторов источников финансирования  дефицита бюджета города);

3.2.5. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3.2.6.  Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города;

3.2.7.  Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Югорска и Методику оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Югорска;

3.2.8.  Иные муниципальные правовые акты по вопросам компетенции Управления.

3.3.  Организует работу по составлению проекта решения Думы города Югорска о бюджете города Югорска в части расходов на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет его свод и обобщает документы и материалы к нему:

3.3.1. Устанавливает перечень и сроки представления главными распорядителями средств бюджета города данных, необходимых для составления проекта решения о бюджете города в части расходов на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.2. Участвует в разработке основных направлений бюджетной политики;

3.3.3. Проектирует и доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.4. Доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и реализацию муниципальных программ города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.5. Доводит до главных распорядителей средств бюджета города проектируемые объемы межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.6. Разрабатывает основные характеристики проекта бюджета, распределение расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

3.3.7. Осуществляет подготовку проекта решения Думы города Югорска о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период и приложений к нему в части расходов бюджета;

3.3.8. Осуществляет подготовку документов и материалов в части расходов бюджета города, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете в Думу города Югорска;

3.3.9. Организует работу по разработке проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза города Югорска на долгосрочный период.

3.4. Осуществляет эксплуатацию автоматизированной системы «Бюджет» в части заполнения программного модуля «Планирование бюджета», рабочего места «Бюджетная роспись расходов» программного модуля «Исполнение бюджета».

3.5. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись расходов бюджета города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6. Формирует лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета города.

3.7. Доводит показатели сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Югорска и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета города.

3.8. Осуществляет контроль за заполнением главными распорядителями средств бюджета города автоматизированной системы «Бюджет» в части планирования расходов бюджета ведомства, составления и ведения росписей расходов главного распорядителя средств бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств.

3.9. Осуществляет контроль за ведением в автоматизированной системе «Бюджет» плановых назначений на открытых в Департаменте финансов лицевых счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.10. Составляет и ведет кассовый план по расходам бюджета города Югорска, участвует в планировании возможного возникновения кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года.

3.11. Осуществляет подготовку проектов решений Думы города Югорска о внесении изменений в решение о бюджете  города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов бюджета города.

3.12. Составляет месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Югорска по расходам (в части отдельных форм, пояснительной записки) и представляет ее в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3.13. На основе оперативной информации, месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности проводит анализы исполнения бюджета города Югорска по расходам, в том числе в сравнении с аналогичными периодами прошлых лет, в разрезе главных распорядителей средств бюджета города, муниципальных учреждений, кодов классификации расходов бюджетов, муниципальных программ города Югорска и ведомственных целевых программ города Югорска, отдельных направлений расходования бюджетных средств.

3.14. Осуществляет подготовку проекта решения Думы об исполнении бюджета города Югорска за отчетный финансовый год, пояснительной записки, аналитических материалов, презентаций к нему в части расходов бюджета.

3.15. Участвует в подготовке проектов постановлений администрации города Югорска об утверждении отчетов об исполнении бюджета города Югорска за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в части расходов бюджета.

3.16. Осуществляет прием и проверку отчетов главных распорядителей средств бюджета города по показателям, предусмотренным формой 14МО «О расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований», формирует свод данного отчета по муниципальному образованию, составляет пояснительную записку к нему и представляет отчет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3.17. Осуществляет сверку с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры плановых объемов расходов по межбюджетным трансфертам в разрезе субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов.

3.18. Организует и участвует в работе по представлению бюджета города Югорска и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме.

3.19. Организует работу по разработке и участвует в реализации муниципальных программ города Югорска, ведомственных целевых программ города Югорска, ответственным исполнителем которых является департамент финансов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в составлении отчетов о ходе их реализации.

3.20. Составляет свод плана по сети, штатам и контингентам на текущий финансовый год.

3.21. Формирует отчет по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете муниципального образования, за отчетный финансовый год.

3.22. Осуществляет экспертизу проектов муниципальных программ города Югорска, проектов ведомственных целевых программ города Югорска, муниципальных правовых актов города Югорска по внесению изменений в ранее утвержденные муниципальные программы города Югорска и ведомственные целевые программы города Югорска, готовит соответствующие заключения.

3.23. Организует и участвует в проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Югорска. Обобщает и проводит анализ результатов данного мониторинга.

3.24. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности и участвует в работе Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

3.25. Осуществляет организационное обеспечение проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период и по проекту отчета об исполнении бюджета города Югорска за отчетный финансовый год.

3.26. Осуществляет подготовку аналитических и информационных материалов,  характеризующих финансовое положение города Югорска, исполнение бюджета города Югорска по расходам в соответствии с запросами Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, главы города Югорска, иных структур и организаций.

3.27. Осуществляет проверку отчетов, составляемых органами и структурными подразделениями администрации города Югорска по расходам с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для представления в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, направляет их на согласование заместителю главы администрации города - директору департамента финансов.

3.28. Организует и участвует в подготовке отчета о деятельности департамента финансов.

3.29. Осуществляет подготовку информации, в пределах компетенции Управления, к Докладу главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период.

3.30. Организует и участвует в подготовке материалов по оценке эффективности деятельности департамента финансов.

3.31. Организует и участвует в подготовке документов и материалов, представляемых в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  для проведения им мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.32. Участвует в обеспечении доступа к информации в сети Интернет по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.33. Изучает, анализирует изменения, вносимые в бюджетное законодательство, а также опыт применения лучшей практики в других муниципальных образованиях по вопросам направления деятельности Управления. Подготавливает предложения по повышению эффективности организации бюджетного процесса в городе Югорске.

3.34. Разрабатывает инструктивные материалы и методические указания по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.35. Рассматривает письма, обращения физических и юридических лиц, поступающие в Департамент финансов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подготавливает заключения и проекты ответов по ним.

3.36. Обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.37. Осуществляет иные функции, относящиеся к сфере ведения Управления, если они предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами города Югорска.

4. Права Управления

Для осуществления возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от работников Департамента финансов, главных распорядителей средств бюджета города, структурных подразделений администрации города Югорска,  муниципальных учреждений в установленном порядке документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, внесения изменений в решение о бюджете, и другие документы и материалы, необходимые для выполнения функций и задач Управления.

4.2. Принимать участие в контрольных мероприятиях, проводимых органами внутреннего муниципального финансового контроля, вносить предложения руководителям проверяемых объектов об устранении выявленных нарушений и контролировать их выполнение.

4.3. В установленном порядке вносить заместителю главы администрации города - директору департамента финансов предложения по проведению мероприятий, направленных на совершенствование деятельности Управления.

4.4. Принимать участие в совещаниях, в работе комиссий (рабочих групп и т.д.), отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Возвращать исполнителям на доработку документы, оформленные с нарушением установленных требований, содержащих ошибки и недостоверные данные.

4.6. Проводить с установленном порядке совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.7. Участвовать в оперативных совещаниях департамента финансов, администрации города Югорска при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Югорска.

5. Обязанности Управления

5.1. Выполнять возложенные на Управление функции и задачи.

5.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Устав города Югорска, муниципальные правовые акты города Югорска и настоящее Положение.

5.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации города - директором департамента финансов.

5.4. Представлять заместителю главы администрации города - директору департамента финансов:

- план работы Управления на квартал;

- отчет о деятельности за квартал;

- другую информацию (в соответствии с заданиями заместителя главы администрации города - директора департамента финансов).

6. Ответственность Управления

6.1. Работники Управления несут ответственность за ненадлежащее исполнение функций и задач Управления, а также исполняемых ими поручений и должностных обязанностей; за сохранность служебной и иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи Управления

7.1. Управление при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, главой города Югорска, Думой города Югорска, Контрольно-счетной палатой города Югорска, главой администрации города Югорска, главными распорядителями средств бюджета города Югорска, должностными лицами структурных подразделений администрации города Югорска, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями.

8. Организация работы Управления

8.1. Специалисты Управления в своей работе руководствуются настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка для  работников департамента финансов администрации города Югорска, должностной инструкцией, инструкцией о делопроизводстве, иными правовыми актами.

8.2. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планом работ, согласованным с заместителем главы города - директором департамента финансов.