Дата заседания: 18.03.2011 |
ПРОТОКОЛ
заседания Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия и координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов
18.03.2011 № 2
Председатель: |
|
Долгодворова Татьяна Ивановна |
председатель комиссии, заместитель главы города Югорска |
Хорошавина Татьяна Александровна |
секретарь комиссии, специалист — эксперт отдела по здравоохранению и социальным вопросам администрации города Югорска |
Присутствовали члены комиссии: |
|
|
|
Иванов Владимир Васильевич |
начальник отдела по здравоохранению и социальным вопросам администрации города Югорска |
Каданцев Валерий Алексеевич |
главный врач МЛПУ «ЦГБ г. Югорска» |
Воронов Николай Иванович |
директор МАУ МБТ «Гелиос» |
Коробенко Алексей Анатольевич |
заместитель директора департамента по жилищно-коммунальному и строительному комплексу |
Каушкина Ирина Константиновна |
начальник управления архитектуры и градостроительства департамента муниципальной собственности и градостроительства |
Опанасенко Галина Владимировна |
директор филиала № 4 ГУ РО ФСС РФ по Ханты — Мансийскому автономному округу — Югре |
Киселева Елена Михайловна |
начальник управления социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району |
Штриккер Е. И. |
заместитель директора БУ ХМАО — Югры «Югорский центр занятости населения» |
Тарасенко Алла Витальевна |
начальник отдела по труду управления экономической политики |
Долматов Игорь Николаевич |
начальник отдела по ГО и ЧС, транспорту и связи |
Бурматов Владимир Михайлович |
начальник управления по физической культуре, спорту, работе с детьми и молодежью |
Приглашенные: |
|
Котельникова И. В. - индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по проектированию зданий и сооружений | |
|
|
1. Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам, находящимся в частной собственности.
Докладывают:
А. К. Некрасова — о создании беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам, находящимся в частной собственности.
Выступили:
Е. М. Киселева — о реализации мероприятий окружной программы по созданию безбарьерной среды и обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной защиты населения города Югорска, оборудование данных объектов сооружениями (пандусы, поручни и пр.).
В. М. Бурматов — о создании условий для занятия спортом инвалидов в городе Югорске и соответствия учреждений спорта действующим стандартам, строительным нормам и правилам.
И. В. Котельникова — предложила при разработке проектов зданий, которые могут посещать инвалиды также предусматривать мероприятия, направленные не на доступность здания как самоцель, а как беспрепятственное получение им требуемой услуги. Доступность получения услуги достигается путем «доставки» услуги инвалиду (например, предоставления услуг на дому, выделения специальных мест и помещений, приспособленных для обслуживания инвалидов).
Н. И. Воронов — предложил рассмотреть вопрос о квотировании рабочих мест для инвалидов в городе Югорске.
Решили:
1. Информацию о создании беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам, находящимся в частной собственности, принять к сведению.
Предложение И. В. Котельниковой включить в обращение к индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению города о содействии в обустройстве объектов, находящихся в частной собственности, на обеспечение их доступности маломобильным группам населения.
3. Рассмотреть вопрос о квотировании рабочих мест для инвалидов в городе Югорске на следующем заседании комиссии.
Принятие обращения к индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению города о содействии в обустройстве объектов, находящихся в частной собственности, на обеспечение их доступности маломобильным группам населения.
Докладывают:
Т. И. Долгодворова — проект обращения к индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению города о содействии в обустройстве объектов, находящихся в частной собственности, на обеспечение их доступности маломобильным группам населения.
Решили:
Принять обращение к индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению города о содействии в обустройстве объектов, находящихся в частной собственности, на обеспечение их доступности маломобильным группам населения (прилагается).
Опубликовать обращение в газете «Югорский вестник» и разместить на официальной сайте администрации города Югорска, направить председателю Совета предпринимателей города Югорска.
Председатель комиссии Т. И. Долгодворова
Секретарь комиссии Т. А. Хорошавина
Уважаемые руководители предприятий, учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели города Югорска!
Одним их факторов, определяющих степень цивилизованности общества, является его отношение к людям, страдающим разного рода недугами.
Статья 15 Федерального закона от 24.11.1994 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями) гласит: «Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются».
Создание безбарьерной среды жизнедеятельности позволяет решать социально-нравственные проблемы, связанные с интеграцией людей с нарушениями опорно-двигательных функций и малоподвижных групп населения в общество, и предоставляет им равные с другими членами общества условия при вступлении на рынок труда, образования и отдыха.
Отрадно, что в нашем городе каждый год появляется все больше магазинов, кафе, ресторанов, досуговых центров, но большинство из них не рассчитаны на людей с особыми потребностями и оказываются недоступными для маломобильных граждан, которые в силу различных обстоятельств имеют ограничения в передвижении. Свобода всегда ассоциируется со свободой перемещения. А для инвалидов — колясочников этот вопрос особенно острый. Но не только для них. Молодая мама с детской коляской, пожилой человек с хозяйственной тележкой, перемещаясь по городу, сталкиваются с теми же препятствиями: высокие пороги зданий и бордюры тротуаров, лестницы без съездов, узкие двери и высокие ручки — вот далеко не полный перечень препятствий. Каждый человек в определенные периоды своей жизни может оказаться в положении маломобильного. В нашем городе более 25% югорчан относятся к данной категории граждан. Это значительная часть людей, интересы и права которых не учитываются в повседневности. Только инвалидов в городе насчитывается 1107 человек. Решение проблем полноценного включения инвалидов и других маломобильных групп населения в производственную, культурную и общественную деятельность города даст возможность инвалиду смотреть без страха в будущее с осознанием того, что он востребован обществом, необходим ему.
Решение этих проблем требует участия всей здоровой части населения страны. Правовой основой для этого служат постановления Правительства России, соответствующие законы, ГОСТы и другие нормативные документы. Но самым главным в этой работе является нравственный кодекс каждого участника этого процесса
Известно, что все новые проекты зданий и сооружений, а также сооружения, подлежащие капитальному ремонту, должны предусматривать создание при их эксплуатации безбарьерной среды. Обеспечение создания безбарьерной среды во многом решается за счет использования :
- пандусов и поручней во входных группах и внутри зданий;
- подъемно-транспортных средств (лифты) как внутри помещений, так и во входных группах зданий и сооружений;
- набора опорных поручней внутри зданий и помещений в соответствии со строительными нормами;
- наличия доступных и оборудованных специальными знаками и разметкой мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- наличия противоскользящих покрытий на пути подхода (подъезда) к различным социальным объектам (аптеки, предприятия торговли и общественного питания, отдыха и пр.).
При разработке проектов зданий, которые могут посещать инвалиды необходимо также предусматривать мероприятия, направленные не на доступность здания как самоцель, а как беспрепятственное получение им требуемой услуги. Доступность получения услуги достигается путем «доставки» услуги инвалиду (например, предоставления услуг на дому, выделения специальных мест и помещений, приспособленных для обслуживания инвалидов).
Уважаемые руководители предприятий, учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели города Югорска! Межведомственная комиссия по обеспечению взаимодействия и координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов при администрации города Югорска обращается с просьбой содействии в обустройстве объектов, находящихся в частной собственности, на обеспечение их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с действующими стандартами и строительными нормами и правилами. Давайте общими усилиями сформируем доступную среду и сократим социальное пространство инвалидности в нашем городе.